12名应届生无薪酬工作半年后获知工作无望

　　学生投诉——招聘时说好有编制

　　据这些学生介绍，他们都是今年从一些医学专科院校毕业的，今年5月以来陆续被招到青龙山精神病院。12人中有4人是医生岗位，7人是护士岗位，还有1人是护理员岗位。招聘时他们被告知，青龙山精神病院是民政部门下属的全额拨款事业单位，所有员工都是有编制的，今年新进员工年内就可以进编。在求职竞争如此激烈的背景下，事业单位编制无疑具有很大的诱惑力。学生们心动不已，他们有的在招聘会上递简历，有的直接到医院毛遂自荐，最终通过一轮轮的筛选留了下来。

　　为了“进编”——无奈同意义务劳动

　　这些学生说，“过关”后他们才知道，这家医院每年能招几个人取决于有几个进编名额，而进编名额又是由南京市人事局统一给指标的。指标要到9、10月份才能下来，所以他们通过招聘后，还得再等几个月才能确定能否留下来。不过医院明确表示，根据往年经验推测，今年应该有13个名额。应该有13个名额，共招了12人，两个数据一对比，学生们心里有底了。

　　“医院要求我们先进来上班，边工作边等编制。”来自南京医科大学临床医学专业的凌一览告诉记者，对此他们都没有异议。他本人应聘的是该院医生岗位，今年7月中旬办完毕业手续后，就来到医院工作了。而7名护士岗位的同学由于5月份就培训上岗了，到目前为止已经上了6个月班。然而入院工作以来，院方从未与他们签订任何书面协议，也没有支付报酬，同时还将他们的各种证书原件收了上去，说是要拿到民政部门审核。

　　仅凭医院一句口头承诺，就敢毫无保障地上班吗？记者问道。凌一览说，大家都觉得青龙山精神病院是家事业单位，肯定讲信誉，再说老员工们证实往年的招聘流程也是这样的，所以就更放心了。“就算担心的话，也不敢讲条件，现在工作这么难找，有编制的更是难上加难，谁都想表现得勤勉踏实一点，希望给院方留下好印象。”

　　一纸通知——让学生“另谋高就”

　　11月3日，医院办公室组织新进员工开会，相关负责人告诉他们：南京市人事局下文规定，从今年起，事业单位招聘人才要进行考核，学生们必须通过人事局的考试才能获得编制，进而留下工作。在护士岗位干了5个多月的李杰告诉记者，当时他心都凉了，因为照医院之前的说法，进编制几乎是铁板钉钉的事，现在忽然冒出一个考试，能否如愿留下不好说了。但他怎么也没想到，到了第二天，也就是11月4日，最后一点希望也没了。医院再次召开会议转达上级文件精神，称今年民政系统没有招聘计划，不参加人事局的考试，要求各位学生抓紧时间交接工作，“另谋高就”。随即便将学生们交上去的应届生就业协议书、毕业证书等原件退还。

　　医院声称——没料到政策有变

　　南京市青龙山精神病院办公室芮主任告诉记者，学生们反映的情况基本属实，但发生这样的事完全是相关政策变化所致。据他介绍，该院的进编名额是由人事局统一定指标的，由于指标要到年底才能下来，所以历年的招聘流程都是，新员工先进来上班，边工作边等编制，有了编制才能留下来。今年的招聘工作完全参照以往经验，之前说的13个名额也是根据历年情况推断出来的。招聘8月份就基本结束了，9月中旬忽然政策有变：南京市政府办公厅下文说，从今年起，事业单位招聘人才要进行考核；民政部门又通知今年民政系统没有招聘计划，不参加人事局组织的考试。而该院在10月底一得知最新政策，就立即履行了告知义务。芮主任认为，医院的过失仅在于没能提前预知政策变化，主观上并不存在过失。

　　在进编名额尚未确定的情况下就进行招聘，此举似有不妥。对于记者的质疑，该人士表示医院这么做实属无奈。青龙山精神病院是一家福利机构，经费完全靠政府拨付，员工收入福利不高，医院又位于郊区，条件跟一般公立医院不能比，招工竞争力不强，唯一吸引人才的优势就是有编制。每年的进编指标要到年底才下来，而到了年底，应届毕业生基本都已找到工作，如果到那时再招聘，很难招到合适的人才。